XTC

Party Building Work

牢牢守住安全生产底线

如何加强党性修养和历练

新华时评丨江河恒久奔流,文明永续向前

因地制宜发展新质生产力

踔厉奋发建新功——各地干部群众以全会精神为指引真抓实干创未来

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求是网评论员:稳中求进、逐步实现“双碳”

“推进碳达峰碳中和是党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策,是我们对国际社会的庄严承诺,也是推动经济结构转型升级、形成绿色低碳产业竞争优势,实现高质量发展的内在要求。” “这不是别人要我们做,而是我们自己必须要做。我们承诺的‘双碳’目标是确定不移的,但达到这一目标的路径和方式、节奏和力度则应该而且必须由我们自己作主,决不受他人左右。” 在《求是》杂志新近刊发的习近平总书记重要文章《推进生态文明建设需要处理好几个重大关系》中,总书记深刻阐述推进碳达峰碳中和的重大意义,鲜明强调要把握好的基本原则。 2020年9月22日,习近平总书记在第七十五届联合国大会一般性辩论上作出庄严承诺:“中国将提高国家自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。” 这一承诺,意味着中国作为世界上最大的发展中国家,将完成全球最高碳排放强度降幅,用全球历史上最短的时间实现从碳达峰到碳中和。这注定是一场硬仗,需要付出极其艰巨的努力。 一诺千钧,言出必行。“双碳”目标提出3年来,我国把双碳工作纳入生态文明建设整体布局和经济社会发展全局,加快构建碳达峰碳中和“1+N”政策体系,有序开展“碳达峰十大行动”,坚定实施积极应对气候变化国家战略,扎实推动产业结构、能源结构、交通运输结构等调整优化,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,建成全球规模最大的碳市场和清洁发电体系,使“双碳”目标日益成为我国经济高质量发展的绿色引擎,以负责任的大国担当赢得国际社会普遍赞誉。 2023年7月11日,习近平总书记在主持召开中央全面深化改革委员会第二次会议时强调,从能耗双控逐步转向碳排放双控,“要把稳工作节奏,统筹好发展和减排关系,实事求是、量力而行,科学调整优化政策举措”。在《推进生态文明建设需要处理好几个重大关系》这篇重要文章中,总书记再次强调,“实现碳达峰碳中和,等不得也急不得,不可能毕其功于一役,必须坚持稳中求进、逐步实现,决不能搞‘碳冲锋’、‘运动式减碳’”,并从3个方面提出明确要求。一是立足国情,坚持先立后破,加快规划建设新型能源体系,确保能源安全。二是优化调整产业结构,大力发展绿色低碳产业。对于传统行业,总书记特别强调,“不能简单当成‘低端产业’一退了之、一关了之,而是要推动工艺、技术、装备升级,实现绿色低碳转型”。三是以更加积极的姿态参与全球气候治理,形成更加主动有利的新局面。 来源:求是网

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推进生态文明建设需要处理好几个重大关系

推进生态文明建设需要处理好几个重大关系※ 习近平 随着新时代生态文明建设实践的深入推进,我们对生态文明建设的规律性认识不断深化。总结新时代10年的实践经验,分析当前面临的新情况新问题,继续推进生态文明建设,必须以新时代中国特色社会主义生态文明思想为指导,正确处理几个重大关系。 一是高质量发展和高水平保护的关系。处理好发展和保护的关系,是一个世界性难题,也是人类社会发展面临的永恒课题。党的二十大提出,推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。这表明,高质量发展和高水平保护是相辅相成、相得益彰的。高水平保护是高质量发展的重要支撑,生态优先、绿色低碳的高质量发展只有依靠高水平保护才能实现。在中国式现代化建设全过程中,我们都要把握好高质量发展和高水平保护的辩证统一关系。 要站在人与自然和谐共生的高度谋划发展,把资源环境承载力作为前提和基础,自觉把经济活动、人的行为限制在自然资源和生态环境能够承受的限度内,在绿色转型中推动发展实现质的有效提升和量的合理增长。要通过高水平保护,不断塑造发展的新动能、新优势,着力构建绿色低碳循环经济体系,加快形成科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构,大幅提高经济绿色化程度,有效降低发展的资源环境代价,持续增强发展的潜力和后劲。 二是重点攻坚和协同治理的关系。生态环境治理是一项系统工程,需要统筹考虑环境要素的复杂性、生态系统的完整性、自然地理单元的连续性、经济社会发展的可持续性。这就要求我们立足全局,坚持系统观念,谋定而后动。要坚持重点攻坚,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,对突出生态环境问题采取有力措施,以重点突破带动全局工作提升。同时,要强化目标协同、多污染物控制协同、部门协同、区域协同、政策协同,不断增强各项工作的系统性、整体性、协同性。要统筹兼顾,推动局部和全局相协调、治标和治本相贯通、当前和长远相结合。 当前,必须保持战略定力,锲而不舍、久久为功,持续深入打好污染防治攻坚战,不获全胜决不收兵。要突出重点区域、重点领域、关键环节,迎难而上、接续攻坚,以更高标准打几个漂亮的标志性战役。要做足统筹协调的大文章,统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,全方位、全地域、全过程开展生态文明建设。 三是自然恢复和人工修复的关系。自然生态系统是一个有机生命躯体,有其自身发展演化的客观规律,具有自我调节、自我净化、自我恢复的能力。治愈人类对大自然的伤害,首先要充分尊重和顺应自然,给大自然休养生息足够的时间和空间,依靠自然的力量恢复生态系统平衡。这就是我们反复强调坚持以自然恢复为主方针的道理所在。同时,自然恢复的局限和极限,对人工修复提出了更高的要求,也留下了积极作为的广阔天地。我们要把自然恢复和人工修复有机统一起来,因地因时制宜、分区分类施策,努力找到生态保护修复的最佳解决方案。 要坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,构建从山顶到海洋的保护治理大格局,综合运用自然恢复和人工修复两种手段,持之以恒推进生态建设。对于严重透支的草原森林河流湖泊湿地农田等生态系统,要严格推行禁牧休牧、禁伐限伐、禁渔休渔、休耕轮作。对于水土流失、荒漠化、石漠化等生态退化突出问题,要坚持以自然恢复为主、辅以必要的人工修复,宜林则林、宜草则草、宜沙则沙、宜荒则荒。对于生态系统受损严重、依靠自身难以恢复的区域,则要主动采取科学的人工修复措施,加快生态系统恢复进程。城市特别是超大特大城市和城市群,要积极探索自然恢复和人工修复深度融合的新路子,让城市更加美丽宜居。 四是外部约束和内生动力的关系。良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。要发挥这一公共产品的最大效用,让人民群众在美丽家园中共享自然之美、生命之美、生活之美,防止过度索取、肆意破坏,就要有明确的边界、严格的制度,做到取用有节、行止有度,这就离不开强有力的外部约束。生态环境没有替代品,用之不觉、失之难存,不仅关系经济发展质量,而且攸关每个人的生活品质。只有人人动手、人人尽责,激发起全社会共同呵护生态环境的内生动力,才能让中华大地蓝天永驻、青山常在、绿水长流。 必须始终坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境,保持常态化外部压力。要进一步建立健全和严格执行生态环境法规制度,坚持运用好、巩固拓展好强力督察、严格执法、严肃问责等做法和经验。要进一步压紧压实各级党委和政府生态环境保护政治责任,深入推进中央生态环境保护督察,强化执法监管,切实做到明责知责、担责尽责。要建立健全以绿色发展为导向的科学考核评价体系,完善生态保护补偿制度和生态产品价值实现机制,真正让保护者、贡献者得到实惠。要进一步健全资源环境要素市场化配置体系,用好绿色财税金融政策,让经营主体在保护生态环境中获得合理回报。要弘扬生态文明理念,培育生态文化,让绿色低碳生活方式成风化俗。 五是“双碳”承诺和自主行动的关系。推进碳达峰碳中和是党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策,是我们对国际社会的庄严承诺,也是推动经济结构转型升级、形成绿色低碳产业竞争优势,实现高质量发展的内在要求。这不是别人要我们做,而是我们自己必须要做。我们承诺的“双碳”目标是确定不移的,但达到这一目标的路径和方式、节奏和力度则应该而且必须由我们自己作主,决不受他人左右。 实现碳达峰碳中和,等不得也急不得,不可能毕其功于一役,必须坚持稳中求进、逐步实现,决不能搞“碳冲锋”、“运动式减碳”。要立足国情,坚持先立后破,加快规划建设新型能源体系,确保能源安全。要优化调整产业结构,大力发展绿色低碳产业,使发展建立在高效利用资源、严格保护生态环境、有效控制温室气体排放的基础上。对于传统行业,不能简单当成“低端产业”一退了之、一关了之,而是要推动工艺、技术、装备升级,实现绿色低碳转型。要以更加积极的姿态参与全球气候治理,形成更加主动有利的新局面。 ※这是习近平总书记2023年7月17日在全国生态环境保护大会上的讲话的一部分。

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让党的旗帜始终在宣传思想文化战线高高飘扬

内容提要 深入学习贯彻习近平文化思想,不断开创新时代宣传思想文化工作新局面,要着力加强党对宣传思想文化工作的领导,始终坚持党的文化领导权,始终坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,始终坚持中国特色社会主义文化发展道路,始终坚持以人民为中心的根本立场,让党的旗帜始终在宣传思想文化战线高高飘扬。 正式提出和系统阐述习近平文化思想,是日前召开的全国宣传思想文化工作会议最重要的成果。习近平文化思想的内涵十分丰富、论述极为深刻。在“七个着力”重要要求中,排在第一位的就是“着力加强党对宣传思想文化工作的领导”。我们要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平文化思想,确保党中央关于文化建设的决策部署落到实处,不断开创新时代宣传思想文化工作新局面,让党的旗帜始终在宣传思想文化战线高高飘扬。 始终坚持党的文化领导权 习近平总书记指出:“中国共产党是具有高度文化自觉的党,党的百年奋斗凝结着我国文化奋进的历史。”我们党从成立之日起就把建设民族的科学的大众的中华民族新文化作为自己的使命,既是中国先进文化的积极引领者和践行者,又是中华优秀传统文化的忠实传承者和弘扬者。坚持和加强党的全面领导,始终坚持党的文化领导权,是推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明的根本政治保证。 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把宣传思想文化工作摆在治国理政的重要位置,不断完善繁荣发展社会主义先进文化制度,深入推进文化体制改革,把党对宣传思想文化工作的全面领导提升到一个新的历史高度。习近平总书记在全国宣传思想工作会议、文艺工作座谈会、党的新闻舆论工作座谈会、网络安全和信息化工作座谈会、哲学社会科学工作座谈会、全国高校思想政治工作会议、文化传承发展座谈会、全国宣传思想文化工作会议等一系列重要会议发表重要讲话、作出重要指示,引领我们党不断深化对宣传思想文化工作的规律性认识,为做好新时代宣传思想文化工作指明了前进方向、提供了根本遵循。 始终坚持党的文化领导权,就要旗帜鲜明坚持宣传思想文化工作的党性原则,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体,把宣传思想文化工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在党的手中。要坚持政治家办报、办刊、办台、办网站,坚定宣传党的理论和路线方针政策,坚定宣传党中央重大工作部署,坚定宣传党中央关于形势的重大分析判断,坚决同党中央保持高度一致,尽职尽责为党和人民事业服务。要做好把方向、抓导向、管阵地、强队伍的工作,引领广大宣传思想文化工作者更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,敢于斗争,善于斗争,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点,切实维护政治安全、文化安全、意识形态安全。要确保宣传思想文化各项工作都着眼于文化事业的繁荣发展、着眼于凝聚党心民心、着眼于坚持和加强党的全面领导。 始终坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位 习近平总书记指出:“意识形态决定文化前进方向和发展道路。”在新的历史起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明,就要始终坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想,是我们党的灵魂和旗帜。长期以来,马克思主义在我国意识形态领域的指导地位之所以能够在坚持中不断巩固、在巩固中更好坚持,根本就在于我们党始终把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,不断推进实践基础上的理论创新,形成了马克思主义中国化时代化一系列重大理论成果,为党和人民事业发展提供了既一脉相承又与时俱进的科学理论指导,为增进全党全国各族人民团结统一提供了坚实思想基础。 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视意识形态工作,确立和坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度,就意识形态领域方向性、战略性问题作出重要部署,新时代党的创新理论深入人心,社会主义核心价值观广泛传播,中华优秀传统文化得到创造性转化、创新性发展,文化事业日益繁荣,网络生态持续向好,意识形态领域一度出现的被动局面从根本上得到扭转,意识形态领域形势发生全局性、根本性转变。 着力加强党对宣传思想文化工作的领导,就要高举马克思主义、中国特色社会主义伟大旗帜不动摇,最重要的就是坚持和巩固习近平新时代中国特色社会主义思想指导地位不动摇。要认真学习领会习近平文化思想,深刻把握习近平文化思想的重大意义、丰富内涵和实践要求,持续加强对习近平文化思想的学习、研究、阐释,并自觉贯彻落实到宣传思想文化工作各方面和全过程。要全面落实意识形态工作责任制,加强全媒体传播体系建设,健全网络综合治理体系,塑造主流舆论新格局,推动形成良好网络生态,使社会主义意识形态展现出更为强大的凝聚力和引领力。 始终坚持中国特色社会主义文化发展道路 旗帜决定方向,道路决定命运。习近平总书记指出:“坚定文化自信,就是坚持走自己的路。”这条路就是中国特色社会主义道路,就是把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的道路。着力加强党对宣传思想文化工作的领导,让党的旗帜始终在宣传思想文化战线高高飘扬,就要始终坚持中国特色社会主义文化发展道路。 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象建设社会主义文化强国,不断发展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化,中国特色社会主义文化道路越走越宽广、越走越坚定,呈现出更加蓬勃繁荣的生动景象。在新时代伟大实践中,中华优秀传统文化的风骨神韵、革命文化的刚健激越、社会主义先进文化的繁荣兴盛融为一体,党的创新理论作为中华文化和中国精神的时代精华,为当代中国文化发展注入了新的强大活力,为全面推进中华民族伟大复兴提供了更为主动、更为强大的精神力量,也为人类文明进步提供了正确精神指引。 新时代坚持中国特色社会主义文化发展道路,要牢牢把握社会主义先进文化前进方向,深入开展社会主义核心价值观宣传教育,着力培养堪当民族复兴大任的时代新人。要坚定文化自信,立足中华民族伟大历史实践和当代实践,用中国道理总结好中国经验,把中国经验提升为中国理论,既不盲从各种教条,也不照搬外国理论,实现精神上的独立自主,始终立时代之潮头、发时代之先声,为亿万人民、为伟大祖国鼓与呼。要秉持开放包容,融通中外、贯通古今,更加积极主动地学习借鉴人类创造的一切文明成果,更加积极主动地阐释中华民族禀赋、中华民族特点、中华民族精神,努力造就一批熔铸古今、汇通中西的文化成果。要坚持守正创新,守住马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度,守住“两个结合”的根本要求,守住中国共产党的文化领导权和中华民族的文化主体性;坚守本根又与时俱进,古为今用、洋为中用、辩证取舍、推陈出新,以新思路、新话语、新机制、新形式推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,更好构筑中国精神、中国价值、中国力量。 始终坚持以人民为中心的根本立场 习近平总书记指出,要“坚持以人民为中心的创作导向,推出更多增强人民精神力量的优秀作品”,强调“做好宣传思想工作,必须讲人民性”,哲学社会科学研究“核心要解决好为什么人的问题”,要“把为人民服务作为文艺工作者的天职”。始终坚持人民立场,在新的起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明就坚守住了根本政治立场。实现好、维护好、发展好人民文化权益,是社会主义文化建设的根本目的,也是着力加强党对宣传思想文化工作领导的价值旨归。 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持人民至上,坚持文化发展应人民而需、为人民而兴的原则,更加精准、更高质量地提高精神文化产品供给水平。文化体制改革带来丰硕成果,文化生产力和创造力不断释放,现代公共文化服务体系日趋完善,城乡公共文化服务标准化、均等化持续推进,群众文化生活更加丰富多彩,文化惠民、文化悦民、文化富民在新时代文化发展中不断实现,有力促进人民精神生活共同富裕。 新时代坚持以人民为中心的根本立场,要把满足人民精神文化需求作为宣传思想文化工作的出发点和落脚点,始终坚持以人民为中心的发展思想。要充分尊重人民群众在文化建设中的主体地位,发挥人民首创精神,把宣传、教育、引导和服务群众结合起来,鼓励人民参与文化创新创造、依法参与国家文化治理,促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一。坚持为人民服务、为社会主义服务,坚持百花齐放、百家争鸣,坚持创造性转化、创新性发展,全面繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学事业。推进文化领域供给侧结构性改革,完善文化产业规划和政策,培育造就大批德艺双馨的文学艺术家和规模宏大的文化文艺人才队伍,推出更多同新时代相匹配的文化精品,推出更多增强人民精神力量的优秀作品,不断满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求,不断增强人民群众的文化获得感、幸福感。 (作者为中央党史和文献研究院副院长)

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在二十届中央审计委员会第一次会议上的讲话

在二十届中央审计委员会第一次会议上的讲话 习近平 审计是党和国家监督体系的重要组成部分,是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。改革审计管理体制,组建中央审计委员会,目的就是加强党中央对审计工作的集中统一领导。党的十九大以来,中央审计委员会全面贯彻党中央决策部署,着力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,强化审计领域重大工作顶层设计、统筹协调、整体推进、督促落实,推动审计体制实现系统性、整体性重构,审计工作取得历史性成就、发生历史性变革。 过去5年,审计工作在党中央集中统一领导下,主动服务党和国家事业发展大局,不断总结中国特色社会主义审计事业发展规律,守正创新、积极探索,走出了一条契合中国国情的审计新路子,新时代治国理政在审计领域取得重要制度成果。 一是深入推进审计管理体制改革,党中央对审计工作的集中统一领导不断细化实化制度化。组建中央审计委员会,召开5次中央审计委员会全体会议,研究审议审计监督重大事项,统筹谋划、协调推进审计领域重大工作,强化对地方各级党委审计委员会工作的领导和指导。中央政治局常委会每年听取审议中央预算执行和其他财政支出审计情况报告。中央审计办、中央审计委员会各成员单位和地方党委审计委员会全面落实党中央对审计工作的部署要求,切实把党的领导落实到审计工作全过程各方面。在党中央集中统一领导下,审计工作运行机制不断优化完善,审计工作全国一盘棋加快形成。 二是对中国特色社会主义审计事业的规律性认识不断深化。我们坚持围绕党和国家中心工作开展审计,坚持围绕总体国家安全观开展审计,坚持围绕以人民为中心的发展思想开展审计,坚持围绕促进党的自我革命开展审计,审计方向更加明确。实践中,积极探索形成以党中央集中统一领导为政治统领、立足经济监督定位聚焦主责主业为看家本领、开展研究型审计为必由之路、审计职业精神和专业能力为重要保障的审计工作格局,思路举措更加有效。 三是审计服务党和国家大局的主动性更强、契合性更高,独特监督作用更加彰显。我们不断拓展审计监督广度和深度,有效消除监督盲区和死角,5年来共审计47万多家单位,覆盖了管理使用公共资金、国有资产、国有资源的地方、部门和单位,审计工作聚焦党的中心任务,实现量的提升和质的飞跃,揭示了经济社会运行中的一些突出问题。通过审计,严肃处置了一批有重大影响的典型问题线索,揭示了一些影响经济安全的重大风险隐患,铲除了一些严重阻碍改革发展的“毒瘤”,推动解决了一些长期未解决的“顽瘴”,惩治了一批侵害群众切身利益的“蝇贪”。 四是审计整改总体格局初步成型,审计成果运用贯通协同更加顺畅、权威、高效。我们明确审计整改是有效发挥审计监督作用的重要一环,建立健全审计查出问题整改长效机制,各方面督促推动整改的力度不断加大,整改责任压得更实,审计整改“动了真格”。审计与纪检监察、巡视巡察、组织人事等监督贯通协同持续深化,以审计监督为起点、以案件查办为切入点、以地方主体责任落实为落脚点的贯通协同工作机制初步形成,审计查出的问题既交得出去也处理得下去。 审计工作取得的这些变革和成就,是新时代中国特色社会主义思想在审计领域的具体实践,彰显了党的创新理论的真理力量,具有鲜明的时代性和实践性。要总结好、运用好党关于新时代审计工作的理论成果和实践成果,长期坚持并不断丰富发展,指导审计工作实现更大作为。 当前,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。在强国建设、民族复兴新征程上,审计担负重要使命,要立足经济监督定位,聚焦主责主业,更好发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用。形势越是严峻复杂,越是要坚持和加强党的全面领导,进一步加强和改善党中央对审计工作的集中统一领导。中央审计委员会责任重大,作用重要。做好新一届中央审计委员会工作,要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,聚焦全局性、长远性、战略性问题,加强审计领域战略谋划和顶层设计,以有力有效的审计监督服务保障党和国家工作大局。中央审计办要继续发挥好统筹协调作用,加大工作力度,推动协同落实,提高监督质效。中央审计委员会各成员单位要结合本职,带头支持配合审计,深化审计成果运用,增强监督合力。 一、进一步推动审计工作高质量发展 做好新时代新征程审计工作,总的要求是在构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,更好发挥审计监督作用上聚焦发力,具体要做到“三个如”。一是如臂使指。我们强调审计监督要集中统一,就是坚持和加强党中央对审计工作的集中统一领导,审计工作按照党中央的要求,指哪儿打哪儿,打哪儿成哪儿,就像胳膊指挥手指那样,得心应手、使用自如。这就要求,一方面在审计系统内部形成上下贯通、步调一致的全国一盘棋,统一思想、统一意志、统一行动;另一方面要增强审计的政治属性和政治功能,提高政治能力,把党中央意图和部署把握准、领会透、落实好,保障党中央令行禁止。二是如影随形。我们强调审计监督要全面覆盖,就是消除监督盲区和死角,做到应审尽审、凡审必严、严肃问责,让审计对象感到审计像影子一样时时在身边,时时有“头顶三尺有监督,不畏人知畏审计”的自觉。这就要求,在形式上,对所有管理使用公共资金、国有资产、国有资源的地方、部门和单位的审计监督权无一遗漏、无一例外,形成常态化、动态化震慑;在内容上,兼顾质量和效率,以重点区域、重点领域、重点单位、重点人员的深度监督,形成实际的、实质的震慑。三是如雷贯耳。我们强调审计监督要权威高效,就是审计通过自身的努力赢得良好声誉,各个方面都信任审计、支持审计、配合审计,让审计监督能够顺畅实施、审计成果能够高效运用、审计作用能够有效发挥。这就要求,一方面必须苦练内功,坚持依法审计,做实研究型审计,发扬斗争精神,增强斗争本领,打造经济监督的“特种部队”,把问题查准、查深、查透;另一方面做好审计监督与其他监督的贯通协同,形成监督合力,做到整改到位、处理到位、问责到位。 审计的“尚方宝剑”是党中央授予的,必须对党中央负责,当好党之利器、国之利器。要完整、准确、全面理解和落实党中央对审计工作的部署要求,坚持敢审敢严,以党中央决策部署为标尺,以法律法规为准绳,该出手时就出手,把问题原原本本揭示出来。要完整、准确、全面向党中央报告审计发现的问题,坚持敢说敢言,不受任何利益驱使,不向任何力量屈服,也不去揣摩领导想法,把问题原原本本报告上来。 各级党委和政府、有关部门和单位对审计的理解支持不能停留在口头上,要落实到实际行动中。所谓“言者无罪,闻者足戒”,对审计要有正确清醒的认识,虚心接受审计指出的问题,认真采纳审计提出的建议,要有这个胸怀和雅量,不能遮丑护短甚至是对抗。党中央是作了表率的。 二、扎实做好今年的审计工作 今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,我们采取一系列措施,各方面推动发展的热情高涨,经济运行开局良好,呈现企稳回升态势。但世界经济形势总体不容乐观,困难挑战和不确定性仍然不少。要坚持稳中求进工作总基调,围绕财政、货币、产业、科技、社会5大政策,突出纲举目张的重大问题加大审计力度,促进各地区、部门和单位把党中央决策部署贯彻好、落实好。 要聚焦高质量发展首要任务。加大对重大项目、重大战略和重大举措落实落地情况的监督力度,推动各地方、部门和单位完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,促进解决发展中的不平衡不充分问题,提高发展质量和效益。 要聚焦稳增长稳就业稳物价。继续盯紧看好宝贵的财政资金,加大对稳经济一揽子政策措施落实情况的审计力度,重点关注政策间协调配合,着力打通贯彻执行中的淤点堵点难点,促进政令畅通,确保政策措施落地见效。 要聚焦实体经济发展。加大对金融支持实体经济、助企纾困政策落实情况的审计力度,推动落实好“两个毫不动摇”,助力优化营商环境,保障好民营企业合法权益,促进稳定预期、提振信心,激发市场活力和发展内生动力。 要聚焦推动兜牢民生底线。坚持审计力量下沉基层,在就业、优抚、医疗、教育、乡村振兴战略实施、重要农产品稳产保供等重点民生领域审计中,紧盯人民群众最关心最直接最现实的利益问题,紧盯民生资金分配使用的关键环节,强化监督检查,推动惠民富民政策落实,维护公平正义,增进民生福祉。 要聚焦统筹发展和安全。发挥好经济运行“探头”作用,密切关注地方政府债务、金融、房地产、粮食、能源等重点领域,增强前瞻性、提升敏锐性,牢牢守住不发生系统性风险底线。 要聚焦权力规范运行。充分发挥审计在反腐治乱方面的重要作用,沿着资金、项目流向监督公权力运行,看好“钱袋子”、“账本子”,推动政府过“紧日子”。要以零容忍的态度,坚持揭露查处重大违纪违法问题不动摇,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败,坚决查处权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败,坚决查处群众身边的“蝇贪蚁腐”。要紧盯机构改革涉及的重点行业、重要领域和关键环节,严肃查处改革推进过程中的违规违纪问题,防止国有资产流失,保障财政资金安全。 审计整改“下半篇文章”与揭示问题“上半篇文章”同样重要,必须一体推进。深化审计监督与其他各类监督贯通协同,目的就是要用好审计成果,在审计整改上打好“组合拳”,加大责任追究和组织处理力度,该谁整改的就由谁整改,该谁负责的就由谁负责。要把督促审计整改作为日常监督的重要抓手,将审计结果作为干部考核、任免、奖惩的重要参考,紧盯反复出现、经常发生的问题开展专项整治,对重大问题要盯住不放、一追到底,适时开展整改回头看,多杀“回马枪”。对整改不力、敷衍整改、虚假整改的,要严肃问责,该曝光的要曝光。对审计发现并移送的问题线索,查办决不能不了了之,也不能搞“高高举起、轻轻放下”,这样处理比不处理影响更坏,反而助长过关思想和“破窗效应”,必须查个水落石出,做到件件有回音。 三、加强审计自身建设 今年是审计机关成立40周年。自1983年成立以来,审计机关始终围绕党和国家中心工作,自觉服务大局,在促进党中央令行禁止、维护经济秩序、严肃财经纪律、深化反腐治乱等方面发挥了重要作用,为党和国家事业发展提供了有力保障。“四十而不惑”。审计自身建设已经积累了一些好的经验,审计队伍忠于职守、敢于担当、铁面无私,用查处重大问题、揭示重大风险的实际行动,践行绝对忠诚、绝对过硬、绝对可靠,打造了“国家审计”金字招牌,值得党和人民信赖。 新时代新征程上,党中央对审计寄予厚望,审计工作使命光荣,任务更加艰巨。要传承审计光荣传统和优良作风,牢记使命、不负重托,砥砺奋进、真抓实干,强化为国履职、为民尽责情怀,塑造职业精神,提高专业能力。要全面从严治党治审,认真按照党中央部署深入开展主题教育和审计队伍教育整顿,建设忠诚干净担当的高素质专业化审计干部队伍,推动新时代审计工作高质量发展,不断开创审计工作新局面,为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。 各级党委要切实扛起政治责任,提高对审计工作的领导力,用好审计委员会和审计办这个平台,理顺工作机制,坚决防止以老办法运行新体制。主要负责同志要亲自抓、亲自管,充分发挥审计委员会牵头抓总、统筹协调作用,加强统的层次和力度,对工作运转不力、衔接不畅的,要抓紧完善机制、切实予以加强。  

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2023-10

开辟马克思主义中国化时代化新境界

开辟马克思主义中国化时代化新境界※ 习近平 今天进行二十届中央政治局第六次集体学习,内容是开辟马克思主义中国化时代化新境界。这是中央政治局深化主题教育理论学习的一项重要安排。 党的二十大提出开辟马克思主义中国化时代化新境界的重大任务,强调这是当代中国共产党人的庄严历史责任。我们以这个题目进行集体学习,目的是深化对党的理论创新的规律性认识,进一步明确理论创新的方位、方向、方法,在新时代新征程上取得更为丰硕的理论创新成果。 回顾党的百年奋斗史,我们党之所以能够在革命、建设、改革各个历史时期取得重大成就,能够领导人民完成中国其他政治力量不可能完成的艰巨任务,根本在于掌握了马克思主义科学理论,并不断结合新的实际推进理论创新,使党掌握了强大的真理力量。中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是马克思主义行,是中国化时代化的马克思主义行。这是历史的结论。 在推进马克思主义中国化时代化的历史进程中,我们党取得了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义思想等重大理论成果,始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,使马克思主义在中国焕发出强大生命力。党的二十大报告在总结历史经验基础上,提出并阐述了“两个结合”、“六个必须坚持”等推进党的理论创新的科学方法,为继续推进党的理论创新提供了根本遵循,我们要坚持好、运用好。 第一,始终坚守理论创新的魂和根。马克思主义中国化时代化这个重大命题本身就决定,我们决不能抛弃马克思主义这个魂脉,决不能抛弃中华优秀传统文化这个根脉。坚守好这个魂和根,是理论创新的基础和前提,理论创新也是为了更好坚守这个魂和根。坚持是为了更好地发展,发展也是为了更好地坚持。理论创新必须讲新话,但不能丢了老祖宗,数典忘祖就等于割断了魂脉和根脉,最终会犯失去魂脉和根脉的颠覆性错误。我提出守正创新,就是强调既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,这两条路都是死路。 我们必须坚持马克思主义这个立党立国、兴党兴国之本不动摇,坚持植根本国、本民族历史文化沃土发展马克思主义不停步,坚定历史自信、文化自信,坚持古为今用、推陈出新,以马克思主义为指导对中华5000多年文明宝库进行全面挖掘,用马克思主义激活中华优秀传统文化中富有生命力的优秀因子并赋予新的时代内涵,将中华民族的伟大精神和丰富智慧更深层次地注入马克思主义,有效把马克思主义思想精髓同中华优秀传统文化精华贯通起来,聚变为新的理论优势,不断攀登新的思想高峰。当然,强调坚守好党的理论的魂和根,并不是要封闭、僵化和保守。马克思主义不排斥一切真理,不管它来自何时、来自哪里,只要是真理性认识,都可以作为丰富和发展自己的养分。我们要拓宽理论视野,以海纳百川的开放胸襟学习和借鉴人类社会一切优秀文明成果,在“人类知识的总和”中汲取优秀思想文化资源来创新和发展党的理论,形成兼容并蓄、博采众长的理论大格局大气象。 第二,及时科学解答时代新课题。时代是思想之母,实践是理论之源。一切划时代的理论,都是满足时代需要的产物。用以观察时代、把握时代、引领时代的理论,必须反映时代的声音,绝不能脱离所在时代的实践,必须不断总结实践经验,将其凝结成时代的思想精华。理论的飞跃不是体现在词句的标新立异上,也不是体现在逻辑的自洽自证上,归根到底要体现在回答实践问题、引领实践发展上。马克思主义是实践的理论。我们推进理论创新是实践基础上的理论创新,而不是坐在象牙塔内的空想,必须坚持在实践中发现真理、发展真理,用实践来实现真理、检验真理。 当今世界正在经历百年未有之大变局,处在民族复兴关键时期的当代中国正在经历着有史以来最为广泛而深刻的社会变革,正在推进中国式现代化这一人类历史上非常宏大而独特的实践创新。在“两个大局”加速演进并深度互动的时代背景下,人类社会面临许多亟待解决的共同问题,我国改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个领域也都面临着一系列新的重大课题,中国之问、世界之问、人民之问、时代之问给我们提出的新考题比过去更复杂、更难,迫切需要我们从理论与实践的结合上提交答案。今天,我们推进马克思主义中国化时代化的任务不是轻了,而是更重了。要牢固树立大历史观,以更宽广的视野、更长远的眼光把握世界历史的发展脉络和正确走向,认清我国社会发展、人类社会发展的大逻辑大趋势,把握中国式现代化的历史沿革和实践要求,在新一轮科技革命、全球经济发展大格局和我国发展的阶段性特征中深化对推动高质量发展、构建新发展格局的规律性认识,在世界马克思主义政党命运比较和我们党长期执政面临的现实考验中深化对党的自我革命战略思想的规律性认识,全面系统地提出解决现实问题的科学理念、有效对策,让当代中国马克思主义、21世纪马克思主义展现出更为强大、更有说服力的真理力量。 第三,着力推进党的创新理论体系化学理化。推进理论的体系化学理化,是理论创新的内在要求和重要途径。马克思主义之所以影响深远,在于其以深刻的学理揭示人类社会发展的真理性、以完备的体系论证其理论的科学性。马克思曾说他的著作是一个艺术的整体,列宁也说过马克思主义哲学是一块整钢。恩格斯撰写《社会主义从空想到科学的发展》等论著,系统阐发马克思主义基本原理,科学论证了马克思主义三个组成部分之间的内在统一性,以深刻的学理捍卫并发展了马克思主义的科学性,以完备的体系避免和修正了对马克思主义的片段化、庸俗化。这充分说明了体系化和学理化对坚持和发展马克思主义的重要性。 党的十九大报告将党的十八大以来党的创新理论的主要内容概括为“八个明确”、“十四个坚持”,经过党的十九届六中全会的概括,到党的二十大报告概括为“十个明确”、“十四个坚持”、“十三个方面成就”,并总结提炼和深刻阐述“两个结合”、“六个必须坚持”等推进党的理论创新的科学方法,表明新时代中国特色社会主义思想的发展是一个不断丰富拓展并不断体系化、学理化的过程。新时代中国特色社会主义思想是一个完整体系,由若干组成部分共同构成,如经济思想、法治思想、生态文明思想、强军思想、外交思想,要进一步丰富和发展。随着实践进程的深化,党的理论创新成果会越来越丰富。马克思主义理论研究和建设工程要不断深化理论研究阐释,重点研究阐释我们党提出的新理念新论断中原理性理论成果,把握相互的内在联系,教育引导全党全国更好学习把握新时代中国特色社会主义思想的理论体系。 第四,注重从人民群众的创造中汲取理论创新智慧。马克思主义是为人民立言、为人民代言的理论,是为改变人民命运而创立、在人民求解放的实践中丰富和发展的,人民的创造性实践是马克思主义理论创新的不竭源泉。人民作为历史的创造者,不仅是物质财富的创造者,也是精神财富的创造者。人民群众不仅是浩瀚的力量之海,也是浩瀚的智慧之海。中国有14亿多人口,亿万人民的力量和智慧加在一起,谁能比得过?只要我们紧密联系人民群众、经常深入人民群众、紧紧依靠人民群众,真心拜人民为师,诚心向人民学习,虚心向人民求教,就能够得到源源不断的实践力量和理论智慧。 事实正是如此。马克思主义中国化时代化成果,都是党和人民实践经验和集体智慧的结晶。无论是毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系,还是新时代中国特色社会主义思想,无不源自于人民的智慧、人民的探索、人民的创造。人民群众身处实践最前沿,对实践变化感知最敏感、感受最深切,也最聪慧,只要走到人民群众中去,很多百思不得其解的问题就能豁然开朗、找到答案。我们的各项工作实践要走好群众路线,推进党的理论创新也要走好群众路线,决不能闭门造车、坐而论道、流于空想。在谋划这次主题教育时,我提出大兴调查研究,就是要推动各级领导干部树牢唯物史观,强化群众观点和宗旨意识,坚持目标导向和问题导向,走出机关沉到基层一线,广泛倾听人民群众的声音,自觉问计于民、问需于民,运用党的创新理论研究解决好发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的突出问题,同时从人民群众的真知灼见中获取理论创新和实践创新灵感。要尊重人民首创精神,注重从人民的创造性实践中总结新鲜经验,上升为理性认识,提炼出新的理论成果,着力让党的创新理论深入亿万人民心中,成为接地气、聚民智、顺民意、得民心的理论。 ※这是习近平总书记2023年6月30日在二十届中央政治局第六次集体学习时的讲话。

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思想旗帜引领方向 实干笃行开创新局 ——深入学习贯彻习近平总书记重要指示和全国宣传思想文化工作会议精神

新华社北京10月9日电 题:思想旗帜引领方向 实干笃行开创新局——深入学习贯彻习近平总书记重要指示和全国宣传思想文化工作会议精神 全国宣传思想文化工作会议10月7日至8日在京召开。会上传达了习近平总书记对宣传思想文化工作的重要指示。 会议认为,习近平总书记在新时代文化建设方面的新思想新观点新论断,内涵十分丰富、论述极为深刻,是新时代党领导文化建设实践经验的理论总结,丰富和发展了马克思主义文化理论,构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的文化篇,形成了习近平文化思想。 大家表示,要深入学习贯彻习近平文化思想,勇担使命、踔厉奋发,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供坚强思想保证、强大精神力量、有利文化条件。 习近平文化思想提供了强大思想武器和科学行动指南 与会同志认为,党的十八大以来,宣传思想文化工作之所以取得历史性成就,最根本就在于有习近平总书记领航掌舵,有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。这些年来,围绕宣传思想文化工作,党中央召开的会议之密集、作出的决策部署之全面,习近平总书记论述之丰富系统、深刻厚重,在党的历史上是不多见的。 旗帜指引方向,思想凝聚力量。 中国共产党历史展览馆党委书记、馆长吴向东表示:“这次会议正式提出习近平文化思想,是会议最重要的成果,必将载入中国特色社会主义文化建设的光荣史册,在党的宣传思想文化事业发展史上具有里程碑意义。习近平文化思想内涵丰富,视野宏大,贯通古今,论述深刻,蕴含着伟大的真理力量和实践力量,为做好新时代新征程宣传思想文化工作提供了强大思想武器和科学行动指南。” “习近平文化思想既有文化理论观点上的创新和突破,又有文化工作布局上的部署要求,明体达用、体用贯通,标志着我们党对中国特色社会主义文化建设规律的认识达到了新高度,表明我们党的历史自信、文化自信达到了新高度。”中国人民大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院副院长陶文昭表示,作为一名党的创新理论的研究者、传播者,对做好习近平文化思想的学理化阐释、学术化表达、体系化构建责无旁贷。 “我要努力阐释好蕴含其中的原理性理论成果,同时创新教学方法,带领学生更好学习把握我们党这一新的思想成果。”陶文昭说。 “新时代以来,习近平总书记围绕新闻舆论工作提出许多新思想新观点新论断。在总书记引领下,党的新闻事业正能量更加强劲充沛,主旋律愈发奋进昂扬。”中国记协国内工作部副主任王佳表示。 正在福建省宁德市福安市下岐村开展“四下基层”活动的宁德市委书记梁伟新,认真学习了习近平总书记的重要指示和此次会议精神。 “习近平同志担任宁德地委书记期间就提出‘宣传党的路线、方针、政策下基层’,并将其置于‘四下基层’首位。此次在重要指示中更进一步明确宣传思想文化工作是‘一项极端重要的工作’。”梁伟新表示,知之愈明,则行之愈笃。要持续深化对习近平文化思想的学习领悟,坚持和加强党对宣传思想文化工作的全面领导,推动党的宣传思想文化工作不断走深走实。 新形势新任务必须要有新气象新作为 意识形态工作,是为国家立心、为民族立魂的工作。 踏上新征程,迎接新挑战。宣传思想文化工作面临新形势新任务,必须要有新气象新作为。 习近平总书记在重要指示中将“用党的创新理论武装全党、教育人民”作为宣传思想文化工作首要政治任务。这让国家广播电视总局宣传司副司长刘梅茹对今后工作重点有了更清晰的认识。 “一段时间以来,国家广播电视总局策划组织、创作推出《思想的田野》《思想耀江山》等一批质量上乘的电视理论节目,广受群众好评。今后,我们要进一步创新理论节目的表达方式和传播方式,把‘有意义’的道理讲得‘有意思’,推动党的创新理论更好‘飞入寻常百姓家’。”刘梅茹说。 安徽师范大学马克思主义学院教授路丙辉对习近平总书记在重要指示中专门提出“着力建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态”感触尤深。 在刚刚过去的中秋、国庆长假,路丙辉带着学生们行程100余公里,边走边看边思考,开展了一次“行走的思政课”,让学生们在深入实际中认识国情,不断增强对新时代中国发展成就的自豪感。 “思政课教师是社会主义意识形态阵地的建设者、捍卫者。我将和同事们不断创新教学方法,让爱党爱国爱社会主义的情怀深深扎根青年学子心田。”路丙辉说。 习近平总书记在重要指示中强调“着力培育和践行社会主义核心价值观”。这让河北省邢台市清河县新时代文明实践中心负责人张善强觉得肩上的担子更重了。 “新时代文明实践中心是群众身边的‘精神加油站’,引导居民践行社会主义核心价值观是我们工作的重要内容。”张善强表示,将开展更多形式各异、内容丰富的宣传宣讲活动,推动社会主义核心价值观真正融入百姓日常生活。 走进位于浙江绍兴的浙东运河文化园,文化气息扑面而来。“着力赓续中华文脉、推动中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展”。习近平总书记的重要指示让浙东运河文化园负责人傅秀美倍感振奋。 “前不久,总书记到文化园考察,专门叮嘱‘大运河文化是中国优秀传统文化的重要组成部分,要在保护、传承、利用上下功夫’。我们要把总书记的重要指示和谆谆嘱托转化为奋进动力。”傅秀美表示,下一步,将在园内集结与“运河”相关的文化创意产业,持续推动运河文化的开发利用、活化创新,让古老大运河焕发时代新风貌。 不断开创新时代宣传思想文化工作新局面 习近平总书记在重要指示中对各级党委(党组)、各级宣传文化部门提出明确要求,激励宣传思想文化战线党员干部不断增强工作能力本领,提高工作质量效能,书写宣传思想文化事业发展新篇章。 学习习近平总书记重要指示时,吉林省白城市镇赉县委宣传部长宋常颖在“勇于改革创新”等内容上作出重点标记。“这就是我们今后努力的方向。直接面对群众,要找到老百姓喜爱、易懂的宣传方式,就必须在改革创新上下功夫。”宋常颖表示,将充分发掘本土特色文化资源,用当地群众喜闻乐见的形式把党的好声音传递给更多人。 习近平总书记特别提出各级宣传文化部门要“敢于善于斗争”。国防大学军事文化学院教员李仁见对此深有感触。 “当前,思想舆论领域主旋律是团结鼓劲、积极进取、昂扬向上的,同时也有一些喧嚣刺耳的杂音、噪音,意识形态领域的风险挑战依然存在,需要充分发扬斗争精神、提高斗争本领。”李仁见表示,将为在军队宣传思想文化战线培养出更多听党指挥、敢打必胜的“先锋利剑”而不懈努力。 习近平总书记在重要指示中要求宣传思想文化工作“不断巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础”。这让人民日报社记者张烁觉得工作动力更足了。 “作为一名中央新闻单位记者,我要继续发扬‘脚底板下出新闻’的好传统,采写更多有思想、有温度、有品质的精品佳作,为巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论贡献力量。”张烁说。 在中国井冈山干部学院工作人员朱文鸿看来,要实现习近平总书记“不断开创新时代宣传思想文化工作新局面”的要求,就必须建强宣传思想文化战线干部人才队伍。“我们将把习近平文化思想融入课堂,进一步完善教学质量评价体系,着力培养一批理想信念坚定、理论功底深厚、实践本领高强的宣传思想文化战线干部人才,以本职工作助力激发正能量、护航新征程。”

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